福建兄妹 医药反腐一年：大夫讲课取酬管制趋严，药企减少会议经办

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本文来自微信公众号：时期周报，作家：杜苏敏，原文标题：《医药反腐一年后：大夫出门讲课取酬管制趋严，有药企住手经办学术会议》，题图源流：AI 生成

著作摘抄

医药反腐加严，讲课费管制趋紧。

• 医药反腐力度加大，严控大夫讲课费。

• 药企减少学术会议经办，加强合规。

• 医务东说念主员讲课需报备，表率化鼓动。

本年以来，医药反腐高压态势不减，其中讲课费再次成为合规焦点。

9 月中旬，"中纪委国度监委网站"官方微信公众号发布的《中秋国庆节点，狠刹违法收耸峙歪风》一文中提到了以讲课费、课题费、参议费等花式变相收耸峙的感奋。著作娇傲，本年 9 月，贵州省织金县东说念主民病院影像科主任谢某在筹谋学术不异作为中，违法接纳三家管制办事对象赞成，通过个东说念主银行卡接管赞成资金 15.34 万元，以群众身份讲课 10 分钟和担任作为主捏东说念主的方式取得经费 2000 元，并使用赞成商的经费购买 9360 元酒水在聚餐中使用。

险些在团结时辰，多则对于药企职工涉嫌向大夫贿赂被逮捕的通报在业内流传。据行业媒体报说念，进入 9 月份以来，湖北省已有三家药企的多名区域司理及医药代表因涉嫌向非国度责任主说念主员贿赂罪被给与刑事强制方法，涉案原因触及向大夫支付讲课费或赐与大夫平正费。

在 2023 年 7 月开启的"最强医药反腐"中，学术会议一度成为众矢之的。其时，对于学术会议、讲课用度问题引起了业内的强烈酌量，多量医学关连的会议、论坛、学习班等作为也因此晓示延期举办。

正常的医学类学术会议是业内不异的遑急神志，承担着推论新常识、新产物、新应用的作用，而医务东说念主员按照法则讲课、正当计功受赏本惬心贵当，但由于恒久缺少明确轨范，加上中间搀杂的贿赂空间，又导致其饱受争议。

"举座而言，医药反腐对表率医药医疗行业生态是有助推作用和益处的，匡助医药行业走上表率化、梗直化的学术推论说念路，是我国深化医药医疗卫生体制改造的遑急一环。"德恒上海讼师事务所资深讼师胡承浩在接纳时期周报记者采访时指出。

医务东说念主员讲课取酬管制趋严

2023 年 8 月，国度卫健委医疗救急司在《天下医药领域腐臭问题辘集整治责任掂量问答》中曾明确示意，医药行业的学术会议是学术不异、警戒共享、促进医药时期跨越和转变发展的遑急平台。按照国度掂量法则，表率开展的学术会议和正常医学作为是要悠闲撑捏、积极荧惑的，需要整治的是那些杯蛇幻影、诬捏汗漫学术会议的名头，进行坐法违法利益运送，或者违法将学术会议赞成费私分的违警步履。

而讲课费自己也并不坐法违法，需要根绝的是假借讲课费之名披发药品回扣、行利益运送之实的步履。对于讲课费的轨范，国度曾经出台过关连法则。

2016 年，财政部等多部门印发的《中央和国度机关培训费管制主见》中法则，讲课费（税后）轨范为：副高等时期职称专科东说念主员每学时最高不迥殊 500 元，正高等时期职称专科东说念主员每学时最高不迥殊 1000 元，院士、天下盛名群众每学时一般不迥殊 1500 元。讲课费按骨子发生的学时瞎想，每半天最多按 4 学时瞎想，其他东说念主员讲课费参照上述轨范试验。淌若是同期为多班次一并讲课的，不重迭瞎想讲课费。

华东地区某三甲病院的主任医师秦铭在接纳时期周报记者采访时示意，往往来说，相雠敌部的大夫才有契机讲课，讲课费的高下与讲者的级别、学术地位以及会议中的扮装掂量。平日主任单次的讲课费一般是 1000～2000 元，也有更低或者更高的。

"对于合理正当合规的出门讲课，个东说念主是赞同的，寰球凭常识和智商取得收入，也大意不异学习。"秦铭说说念。

不外，跟着医疗反腐的真切，病院对于医务东说念主员参加学术会议、出门讲课的管制日益加强，大夫的气派也变得愈加严慎。

多名受访的医务东说念主员向时期周报记者露馅，自旧年医药反腐风暴开动以来，病院对医务东说念主员出门参会讲课从严管制，并明确条款院内医务东说念主员参加有偿学术讲课前需经过审批备案。

"非论是本院大夫出门讲课，仍是咱们邀请外院的群众来讲课，齐条款提供加盖公章的邀请函，走公对公的报备，并按照国度法则的轨范来支付讲课费。"华南地区某三甲病院主治医师谢垚对时期周报记者示意。

秦铭也对时期周报记者称，现阶段病院管制尽头严格，举例参加医学会的会议需要里面苦求审批，因为攀扯到病院报销交通住宿注册费等。"科室主任也认知知红线地方，医务东说念主员收取讲课费要合理合规，相宜国度法则才行，不然不可要。"

而对于由企业组织的学术会议，多名受访的医务东说念主员均示意，"少参加、不参加"。此外，其地方病院齐曾条款医务东说念主员主动清退讲课费，主要以自查自纠的神志，大夫暗里退还，具体效果并不会公开。

"当前，咱们病院官方是不允许大夫和具备交易性质的机构或公司有任何利益上的关系，以致所有办公室里齐不可出现任何与交易关连的贵府或者说念具。"华南地区某三甲病院主任医师张宁对时期周报记者称。

胡承浩告诉时期周报记者，其实一直以来，卫健部门对医护东说念主员接纳讲课用度齐尽头调遣。《对于印发医务东说念主员学术讲课取酬责任辅导的讲演》中，明确法则医护东说念主员等不得接纳企业邀请参与各样学术作为，医护东说念主员参与各样对外的学术不异作为需要向地方的调治机构报备。

"咱们也防御到在上海等地有一些医护东说念主员仍然因为参与作为未报备等情况被地地契元顺次刑事连累责令上缴讲课费的情况。"胡承浩指出，事实上，当前大多数调治机构尤其是公立机构，或多或少通过发布讲演、轨制、口号、手册等方式条款医护东说念主员顺从关连法律规矩，不得与企业、医药代表等建立不梗直关系。

秦铭在被问及身边是否还存在药代以讲课花式变相贿赂的情况时也强调，"当前基本不会，寰球齐会幸免红线，不会为了一些东西而影响办事生存。"

药企减少会议经办，加强合规建树

秦铭告诉时期周报记者，他地方的病院医诞辰常确乎会受邀进行讲课，通常以高校教化或医学会会议为主，也有药企和第三方基金会配合的专题医学会议。

对于药企和第三方基金配合的学术会议，秦铭坦言，这些会议并非走神志无价值，会上会有主讲嘉宾，也会展示兄弟病院的复杂病例或手术等，对于大夫来说，确乎能提高学习。

本年事首，一份名为《对于印发医务东说念主员学术讲课取酬责任辅导的讲演》（国卫办医急函【2023】469 号）（下称：《讲演》）的文献在业内流传。据多家行业媒体报说念，这份由国度卫健委在 2023 年年底发布的《讲演》明确法则了讲课费支付的"六个应当"和"六个严禁"。其中条款会议举办方和讲课邀请方应当为国度机关、作事单元、医疗卫祈望构、科研院所、高等院校和社会组织，医药企业、会展会务公司等交易机构并不在范围之内。

此外，上述《讲演》严禁医务东说念主员平直接纳医药行业关连企业赐与的讲课费，以及宝贵礼品和多样有价证券、支付凭证等财物，尤其辞让将学术讲课与医药产物的引进、使用、推介挂钩，或诓骗办事身份进行交易告白宣传。

时期周报记者并未在国度卫健委官网上查询到该文献讲演，但经查询发现，包括上海普陀区东说念主民病院、桂林市第三东说念主民病院、驻马店市第二东说念主民病院等多家病院及社区诊地方内的医疗机构的微信公众号齐曾发文提到对于上述讲演的传达学习。此外，山东省妇幼保健院在官网发布的《医务东说念主员学术讲课取酬的暂行法则》亦参照了上述讲演内容。

在此布景下，不乏有药企减少学术会议的经办或赞成，支付用度的方式也聘请通过第三方，以建立防火墙，加强合规建树。

医药行业从业东说念主员张俪告诉时期周报记者，其地方的药企自旧年开动就住手平直经办学术会议，劳务费也齐是通过协会支付，况且必须有课程才不错支付。

胡承浩也防御到了这些变化，他告诉时期周报记者，自旧年 7 月以来，非论是内资药企仍是外资药企，举座学术不异、学术拜谒数目齐出现大幅度减少。此外，药企大幅收紧乃至辞让平直支配、经办学术不异作为，主要体当前企业不再自行办理或者委派会务公司办理关连学术不异作为，现有的学术不异作为调动为第三方支配为主。

在此布景下，药企对合规方面的东说念主才及部门需求也有所增多。"举例个别医药企业单独建树合规部门及专员对第三方配合组织正当合规性、销售用度开销合感性等进行审核，并组织一定的合规培训，以雷同于风控的神志铁心违法学术不异作为。"胡承浩对时期周报记者称。

"一般来说，现阶段根据咱们对医药行业的不雅察和企业地方地掂量部门的合规主意，咱们会漠视企业建立与其限制相稳健的合规管制体系，这个体系是系统的。举例会涵盖：企业合规管制主见、反交易贿赂管制轨制、学术会议管制轨制、营销作为管制轨制等等。在此基础上，咱们会漠视企业将关连的进程方法镶嵌到责任过程中，举例办会进程 SOP、销售费控 SOP、营销东说念主员布景审核、第三方交易伙伴合规管制、协助企业建立识别风险和管控清单、合规培训、合规宣贯等。"胡承浩指出，最终，淌若企业大意在此基础上取得国表里正当认证机构颁发的 ISO 37301:2021 合规管制体系认证文凭，则更是一个佐证企业恒久捏续进入合建树的强力凭据，对企业建立防火墙成心处。

而对于医务东说念主员讲课取酬的法则最终能否被试验到位，胡承浩则向时期周报记者分析说念，这是一个相对复杂的问题，短期内措置有难度。"这背后的难点可能包括了医护东说念主员薪酬高下、薪酬结构、责任环境、成长周期等医护东说念主员发展问题，以及国内医药企业从低水平仿制药阶段逐步过渡到高水平转变药阶段的行业发展周期问题，以及对学术不异作为必要性合感性和医护东说念主员取酬的畛域详情问题等。"

（应采访对象条款福建兄妹，文中秦铭、谢垚、张宁、张俪均为假名）